中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)由中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)(簡稱:“管理委員會(huì)”)和中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心(簡稱:“CECP”)兩部分組成。管理委員會(huì)由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。CECP是管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),行政掛靠于國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局中國標(biāo)準(zhǔn)研究中心。
認(rèn)證產(chǎn)品編輯播報(bào)
節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)含量很高并受諸多條件的限制。要開展某類產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證工作,必須要有認(rèn)證用的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求,要選用具備相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Σ⒎蠗l件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批等等。中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心能夠受理節(jié)能認(rèn)證的只有家用電冰箱這一類產(chǎn)品,計(jì)劃于1999年底陸續(xù)開展照明器具、風(fēng)機(jī)、水泵等產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證工作。
申請(qǐng)條件編輯播報(bào)
申請(qǐng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)及其產(chǎn)品必須具備下列條件:
中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。受審核方的質(zhì)量體系符合ISO9001—2015《質(zhì)量管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)或等同采用ISO9001—2015的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求及中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心的補(bǔ)充要求。產(chǎn)品屬國家頒布的可開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄范圍。產(chǎn)品規(guī)定具有生產(chǎn)許可證,質(zhì)量穩(wěn)定可靠,能正常批量生產(chǎn),有足夠的供貨能力,具備售前、售后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和備品、備件的保證供應(yīng)。產(chǎn)品依據(jù)中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心確認(rèn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求組織生產(chǎn)。產(chǎn)品節(jié)能性能符合中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心確認(rèn)的能效標(biāo)準(zhǔn)或制定的技術(shù)要求的規(guī)定。
申請(qǐng)方法編輯播報(bào)
中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心在開展某類產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證工作之前,首先會(huì)發(fā)布相應(yīng)的認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求。同時(shí),也會(huì)適時(shí)地舉辦培訓(xùn)班,向擬提交認(rèn)證申請(qǐng)的企業(yè)宣貫認(rèn)證用標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求、介紹認(rèn)證程序和有關(guān)規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)證中心向企業(yè)發(fā)放《節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)書》。認(rèn)證中心在收到企業(yè)遞交的申請(qǐng)書后即可受理其節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的申請(qǐng)。
重要意義編輯播報(bào)
消費(fèi)者使用節(jié)能型產(chǎn)品,能夠用盡量少的能源來維持或提高現(xiàn)有的生活水平。這一方面節(jié)約家庭支出,同時(shí)也為改善我們的居住環(huán)境、降低大氣污染做出貢獻(xiàn),進(jìn)而提高生活質(zhì)量。另外,獲證企業(yè)的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量,在節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證過程中也都經(jīng)過了嚴(yán)格的審核和檢驗(yàn),其產(chǎn)品質(zhì)量有一定的保證。從另一方面來看,節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用和普及,在一定程度上也反映出一個(gè)國家的環(huán)保意識(shí)和消費(fèi)觀念。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的規(guī)定,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證資格的企業(yè),將獲得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,并允許在獲準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品上粘貼節(jié)能標(biāo)志。因此,消費(fèi)者可以依據(jù)產(chǎn)品或其包裝上的節(jié)能標(biāo)志識(shí)別和選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。
查詢方法編輯播報(bào)
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)“合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法”的通知》(財(cái)建[2010]249號(hào))和《財(cái)政部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)辦建[2010]60號(hào))要求,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部組織對(duì)地方上報(bào)的節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行了評(píng)審。審批通過后記錄認(rèn)證庫,具體可在中國節(jié)能在線網(wǎng)查詢批次及數(shù)據(jù)[1]。
法律法規(guī)編輯播報(bào)
第二十條用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,可以根據(jù)自愿原則,按照國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門認(rèn)可的從事節(jié)定,向經(jīng)過節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng);經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,可以使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
第六十四條政府采購監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備。
《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》
第十七條國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。
建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院提出的重大舉措,開展節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證能夠有效的保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高資源利用效率、引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)行為、增加企業(yè)競(jìng)爭力。節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證法律法規(guī)及相關(guān)文件國家發(fā)改委在2005年發(fā)布的《節(jié)能中長期規(guī)劃垃和《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》中,對(duì)我國節(jié)能工作面臨的形勢(shì)和未來發(fā)展方向做具體的規(guī)劃,并提出:“大力推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理制度的實(shí)施,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引用戶和消費(fèi)購買節(jié)能型產(chǎn)品’’。節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證法律法規(guī)及相關(guān)文件為加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作,更好地發(fā)揮認(rèn)證工作對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的促進(jìn)作用,國家認(rèn)監(jiān)委、國家發(fā)改委和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見》(國質(zhì)檢認(rèn)聯(lián)[2007]664號(hào))同時(shí)明確提出:國家將制定和實(shí)施相關(guān)政策、措施加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證工作的監(jiān)督管理,鼓勵(lì)相關(guān)方加大對(duì)認(rèn)證結(jié)果的采信力度,保證認(rèn)證結(jié)果的權(quán)威性和有效性,充分發(fā)揮認(rèn)證服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。
國家質(zhì)檢總局關(guān)于貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的實(shí)施貫徹(國質(zhì)檢量函[2008]558號(hào))
開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,推行節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度。盡快實(shí)施國家統(tǒng)一推行的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,有效推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)資源節(jié)約產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見》的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和合作,促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度與能效標(biāo)識(shí)制度的協(xié)調(diào)于配合。節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證法律法規(guī)及相關(guān)文件『2005]22號(hào))中要求:“在消費(fèi)環(huán)節(jié)要鼓勵(lì)使用能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志?!薄霸谥贫ê屯晟拼龠M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系中要開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證”;“要加快研究建立促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品推廣的鼓勵(lì)政策。繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。政府采購目錄要優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證二品”。
水利部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)水型叢證認(rèn)可工作的若干意見》(水國科[2003]282號(hào))中指出:“依據(jù)《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》(GBIT18870-2002)等現(xiàn)行有效技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以節(jié)水灌溉產(chǎn)品認(rèn)證為突破口,建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。發(fā)布‘節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證目錄’,推廣使用‘國家節(jié)水標(biāo)志’,培育節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu),冤善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系”?!吧鲜龉ぷ魅〉媒?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)水利改革與發(fā)展的需要,逐步加大水利產(chǎn)品認(rèn)證的力度”。[2]