醫(yī)療器械FDA注冊
FDA對醫(yī)療器械有明確和嚴格的定義,其定義如下:“所謂醫(yī)療器械是指符合以下條件之儀器、裝置、工具、機械、器具、插入管、體外試劑及其它相關(guān)物品,包括組件、零件或附件:明確列于National Formulary或the Unite States Pharmacopeia或前述兩者的附錄中者;預(yù)期使用于動物或人類疾病,或其它身體狀況之診斷,或用于疾病之治愈、減緩與治療者;預(yù)期影響動物或人體身體功能或結(jié)構(gòu),但不經(jīng)由新陳代謝來達到其主要目的者”。
只有符合以上定義的產(chǎn)品方被看作醫(yī)療器械,在此定義下,不僅醫(yī)院內(nèi)各種儀器與工具,即使連消費者可在一般商店購買之眼鏡框、眼鏡片、牙刷與按摩器等健身器材等都屬于FDA之管理范圍。它與國內(nèi)對醫(yī)療器械的認定稍有不同。
美國FDA醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄中共有1700多種。根據(jù)風險等級的不同,F(xiàn)DA將醫(yī)療器械分為三類(Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ)。風險等級逐級升高,Ⅲ類風險等級最高。
I 類器械
一般控制 絕大部分產(chǎn)品只需進行注冊、列名和實施GMP規(guī)范(良好的生產(chǎn)規(guī)范),產(chǎn)品即可進入美國市場(其Ⅰ類產(chǎn)品(占47%左右)
中極少數(shù)產(chǎn)品連GMP也豁免,極少數(shù)保留產(chǎn)品則需向FDA遞交510(K)(產(chǎn)品上市登記)申請即PMN(上市前的通告)) 這些器材只要經(jīng)過一般控制就可以確保其功效與安全性,如拐杖、眼鏡片、膠布等,約占全部醫(yī)療器材的27%。 這些控制包括: 禁止粗制濫造及不當標示的產(chǎn)品銷售; FDA得禁止不合格產(chǎn)品銷售; 必須報告FDA有關(guān)危害性、修理、置換等事項; 限制某些器材的販賣、銷售、及使用; 實施GMP(Good Manufacturing Practice)。
Ⅱ類產(chǎn)品(占46%左右)
一般控制 + 特殊控制 企業(yè)在進行注冊和列名后,這些產(chǎn)品除了上述一般控制之外,其余大多數(shù)產(chǎn)品均要求進行上市前通告(PMN:Premarket Notification)(即510K)。少量的II類產(chǎn)品可以豁免上市前通告程序。生產(chǎn)企業(yè)須在產(chǎn)品上市前90天向FDA提出申請,通過510K審查后,產(chǎn)品才能夠上市銷售。
Ⅲ類產(chǎn)品(占7%左右)
一般控制 + 上市前許可(Premarket Approval) 企業(yè)在進行注冊和列名后,須實施GMP并向FDA遞交PMA(產(chǎn)品上市審核標準)申請(部分Ⅲ類產(chǎn)品還是PMN)。 一般來說, III類產(chǎn)品多為維持、支持生命或植入體內(nèi)的器材,對病患具有潛在危險,可能引起傷害或疾病者,如心律調(diào)節(jié)器、子宮內(nèi)器材及嬰兒保溫箱等,約占所有器材的8%。這些器材必須取得FDA的PMA之后方能銷售。
注意
對Ⅰ類產(chǎn)品,企業(yè)向FDA遞交相關(guān)資料后,F(xiàn)DA只進行公告,并無相關(guān)證件發(fā)給企業(yè)
對Ⅱ、Ⅲ類器械,企業(yè)須遞交PMN或PMA,F(xiàn)DA在公告的同時,會給企業(yè)以正式的市場準入批準函件(Clearance),即允許企業(yè)以自己的名義在美國醫(yī)療器械市場上直接銷售其產(chǎn)品。 至于申請過程中是否到企業(yè)進行現(xiàn)場GMP考核,則由FDA根據(jù)產(chǎn)品風險等級、管理要求和市場反饋等綜合因素決定。
綜合以上內(nèi)容可知,絕大部分產(chǎn)品在進行企業(yè)注冊、產(chǎn)品列名和實施GMP,或再遞交510(K)申請后,即可獲得FDA批準上市。
第一步:確定產(chǎn)品的分類
按照CFR TITLE 21(美國聯(lián)邦法第21條,有關(guān)食品、藥品的認證標準)第862-892部分大多數(shù)的醫(yī)療器械可以按照此分類編碼進行產(chǎn)品分類。FDA分類編碼
第二步:選擇一個美國代理人(US AGENT)
第三步:注冊準備
1類產(chǎn)品直接進行工廠注冊和產(chǎn)品列名;2類產(chǎn)品需要準備510(k)文件。
第四步:向FDA提交510(k)文件進行文件評審
第五步:進行工廠注冊和產(chǎn)品列名
目前FDA醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄中共有1700多種。任何一種醫(yī)療器械想要進入美國市場,必須首先弄清申請上市產(chǎn)品分類和管理要求。
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